开发商拖欠巨额工程款和民工工资 合法追讨反被群殴致伤
廖伸友、经龙生告诉华夏早报-灯塔新闻，桂林星河房地产有限责任公司不但欠款不还，而且还动用武力殴打他们，并用大型挖掘机强行将工地上的板房全部铲平。事发后，当地对故意损毁财物的行为不予立案，包庇、纵容故意伤害他人的犯罪嫌疑人致使其逍遥法外。
4月13日，经龙生、廖伸友拿到了桂林灵川县人民检察院的《答复函》。该函称“损坏结果系民事合同纠纷引发，应当由民事法律关系调整，灵川县公安局不立案理由成立。”“这是一种什么逻辑呀？是不是因为合同纠纷我们就可以去故意打伤别人，损毁人家的财物？明明构成了刑事犯罪，却非要往民事方向引，这是不是一种变相的偏袒和保护？”经龙生、廖伸友等人对当地办案机关的做法十分不解。
华夏早报-灯塔新闻首席记者 董一泽 广西桂林摄影报道
5000多万元的工程款仅支付420万元
二栋已封顶的楼房在风中矗立，楼墙外的脚手架锈迹斑斑，两架高高的塔吊耸立在工地上……这是4月12日下午，记者在桂林灵川星河园小区工程项目现场看到的景象。从一处摇摆着的小门进去，眼前的情形有些让人“触目惊心”：偌大一片空地上，铁皮、铁架、碎石、杂物一地狼藉，旁边杂草丛生。经龙生说，这就是去年11月13日星河公司叫人用一台挖机强行把他们的工地板房铲掉留下的惨状，“我们的办公用品、账单等等所有东西都被毁了！”
好好的建设工地怎么搞成了这个样子？事情还得从经龙生、廖伸友和星河公司的合作说起。
据了解，桂林灵川星河园小区工程项目系由星河公司发包、由广西银鑫建设工程有限公司（以下简称银鑫公司）承建，项目投资总额约2.5亿元。经龙生、廖伸友称，他们是该项目的实际施工人，挂靠在银鑫公司名下。
经龙生、廖伸友称，2016年，在向星河公司缴纳了300万元保证金（该保证金星河公司承诺于2016年10月20日无条件退还）后，他们进入施工现场进行施工。截止2017年9月28日，已实际完成该项目1#、2#、3#楼及地下室、售楼部合计22000平方米的工程量，工程量造价约为5000多万元。
据经龙生介绍，按照《桂林灵川星河园小区建设工程施工合同》的相关约定，此时星河公司应向他们支付已完成工程量造价的 80%（一号楼一单元、二单元现已到建到八层，按以上合同的约定已经达到支付工程款的条件），即应支付约4000万元工程款，但迄今星河公司仅支付420万元工程款，其余款项及保证金经他们多次催收，星河公司仍未依约支付。
期间，二者尚未彻底翻脸。2018年1月23日，星河公司以《承诺书》的形式承诺：第1-3号楼继续由银鑫公司施工，第4-11号楼施工合同终止，第4-10号楼继续由经龙生指定建筑公司与星河公司按原银鑫合同条款重新签订施工合同。2018年1月31日，星河公司与银鑫公司签订了《施工合同补充协议书》，对以上承诺内容进行了确认。后经龙生指定桂林三建股份有限公司与星河公司签订了第4-10号楼的《星河园项目工程施工承包合同》、《星河园项目工程施工承包合同补充协议》，并继续施工至今。“但是星河公司以没有资金支付等各种托辞，一直没有再支付工程款。”经龙生说。
上图为被指拖欠巨额工程款的星河园项目工地，下图为施工方的工地板房被损毁后一片狼藉。
合法追讨工程款遭开发商方殴打致伤 行凶者却逍遥法外
据廖伸友介绍，2019年8月19日上午，他和建筑工人、材料供应商一同前往星河园小区售楼部与星河公司法人陈布新等协商星河公司付款事宜，遭到黄孑兑（man）全指使的社会人员无端殴打，造成方条供应商经已发、河砂供应商唐景华不同程度受伤。
廖伸友告诉华夏早报-灯塔新闻，当天下午两点左右，他们再次前往星河园小区售楼部请求星河公司负责人给予答复，面对前来讨薪的农民工，星河公司谢灵德态度蛮横，叫嚣：“你想干嘛？”，同时呼喊纠集10余人，不问缘由就命令那些人手持铁铲等凶器对他们进行暴力殴打。
“我为了保护农民工，就用手握住对方的铁铲，反而遭到他们的猛烈围攻，导致我脑震荡、胸部闭合性损伤、头皮血肿、全身多处软组织挫伤并当场昏迷。”廖伸友说，后经桂林市正诚司法鉴定中心鉴定，其受伤程度属轻伤二级。
华夏早报-灯塔新闻记者在廖伸友等人提供的现场视频和照片中看到，廖伸友被人拖拽在地上，一群人围住他，有男子对他拳打脚踢，也有建筑工人在一旁阻拦，现场乱作一团。
廖伸友、经龙生称，案发当时他们即向公安机关报案，接警的灵川县公安局灵川镇派出所警员在近1小时后才带队到达现场，此时黄满全等人早已逃离。灵川县公安机关到2019年10月21日了方立案侦查，立案侦查后三个月才将四名“行凶者”抓获。
“这四个人在故意伤害中只是充当打手的角色，并非犯罪的组织者、策划者。即便如此，他们后来也被放了。”廖伸友说，真正的幕后主使是星河公司法人陈布新、黄满全等人，但是警方并未依法对其采取相关措施，那些人至今仍逍遥法外。
合同尚未终止 开发商暴力清场赶人 业主认为涉黑情节明显
“我们的补充合同至今仍在继续，而且之前做的工程还有几千万的工程款也没结算，他们现在就要把我们赶走，分明就是耍无赖想吃定我们，让我们白给他干活！”在星河园工地现场，廖伸友、经龙生等人指着旁边新搭建好的一排排板房告诉华夏早报-灯塔新闻，星河公司新“忽悠”来的建筑公司已经做好了进场的准备，最近几天方言出来要“炸掉”他们的塔吊，让新的施工队入场施工。
而在这之前，廖伸友、经龙生的工地板房已被星河公司夷为平地，留下满地狼藉。站在一堆破烂面前，廖伸友、经龙生不禁又想起了几个月前发生的一幕。
据廖伸友、经龙生回忆，2019年11月13日下午3点左右，星河公司的工作人员黄水保受陈布新、黄满全、谢灵德、广西银鑫公司黄小河、村里4名队长等指使，纠集35名社会闲散人员携带大型挖掘机，该35名闲散人员均统一着装黑色西服，强行冲入项目部生活区，将项目部、工人宿舍、门卫室、标养室、大门、食堂、水塔、资料室、办公室、厕所等设施全部推倒毁坏。
由于要保护现场，在廖伸友、经龙生等人的极力阻止下，用于推倒板房的大型挖掘机当时没能开出工地。但是2019年11月14日晚上7点，“陈布新、黄孑兑（man）全、谢灵德、黄水保、村里4名队长及社会人员22人再次过来，强行将实施犯罪的作案工具大型挖掘机拖走企图毁灭罪证。”经龙生说，星河公司这次的野蛮行为，造成他们近1200多平方米建筑设施毁坏和全部项目工程发票、质保资料等重要凭证毁损的严重后果，致使他们无法进行工程档案验收工作，直接经济损失经亿诚建设项目管理有限公司及广西中竞达建设工程咨询有限公司评估达百余万元。而由于无法进行验收工作，间接的经济损失更加惨重。
施工方质疑：或有保护伞撑腰 将控告到底
廖伸友、经龙生称，在星河公司欠付的工程款中，包含了近500万元的农民工工资，虽然他们在施工之初已经按照规定，向住建部门缴纳了80万元的农民工工资保证金，但是因工程款一直被拖欠，他们也没有经济能力再支付那些工人的工资。
无奈之下，2019年7月11日上午10点钟左右，“我们前往星河园项目部正常讨薪，却遭到灵川镇扫黑办工作人员以扫黑除恶为名义进行的驱赶。”廖伸友说，农民工去售楼部要工资时，镇扫黑办还拉起警戒线不让工人进。几名工人也表示，“我们的工资拿不到手他们不管，还说我们是黑恶势力，那中央一直说重视保护农民工合法权益，怎么个保护法？他们欠款不给，还叫那么多人来打人搞坏我们的工棚（板房），怎么就不管？他们是不是黑恶势力呢？”
“星河公司相关人员与灵川当地县委常委、政法委书记秦卫民私交很好，在当地房地产行业欺行霸市，暴力敛财，从当地有关机关处理星河公司先后实施的故意伤害、故意毁坏财物和拒不支付劳动报酬等一系列涉嫌犯罪行为的态度和结果看，不排除有些领导干部插手授意，袒护包庇，充当黑恶势力的保护伞和恶意拖欠农民工工资的保护伞。” 廖伸友、经龙生告诉华夏早报-灯塔新闻，“灵川镇多名领导也有包庇的嫌疑，下一步，我们将实名举报上述人员。我们不仅仅要追究星河公司以及相关人员涉嫌构成的故意伤害罪、故意毁坏财物罪、拒不支付劳动报酬罪，还要控告他们背后的保护伞，一定要为自己和农民工们讨一个公道！”
廖伸友（倒地者）等人被殴打视频截图。
星河公司称施工方未按合同规定执行
记者来到桂林灵川星河园售楼中心，没有看到售楼人员上班，只有两名男子在里面值班。记者说明来意，并留下联系方式，但一直无人回复。
记者多次拨打星河公司相关负责人电话，最终联系上该公司大股东黄满全。黄孑兑满全称，工程款的问题，已经在灵川县人社局有备案的，让记者向人社局了解。“灵川镇政府、人社局、政法委都开过会，有会议纪要的。”
至于到底有没有支付过工程款给施工方？黄满全称，人社局和镇政府都有转账单，让记者向这些部门了解。他还说：“现在按合同我可以一分钱都不给他，马上要打官司了，我们要起诉他，他没有按合同执行！”
关于施工方和工人讨要工程款和工资被殴打一事，黄满全称，政府也有处理，“已经到法院检察院了你还不了解啊？你们不能光听那边一面之辞啊！”
关于星河公司和施工方的合同是否终止的问题，黄满全称，双方的合作关系于2018年已经终止了，在建设局也有备案的。
在回应工地板房被拆除事件时，黄孑满表示：“这个不叫强行拆掉，已经终止了合同，我们是农民安置房，那不能开玩笑的，农民的利益是第一大的，维稳是第一大的。你终止了合同你不拆，农民给你待十年啊？”
关于双方后来签订的继续施工承诺书和补充协议，黄满全表示，那是经龙生、廖伸友说让桂林三建公司贷款，但是后来没有贷到款，三建公司也不想和他们合作，“是三建公司大还是他大，他又不能代表三建公司，对不对？”
就施工方向星河公司缴纳300万保证金的事情，黄满全称，没有300万，是270多万元，也已退给了施工方，都有转账单，可以在人社局查询。
“他们老是说我们欠了他多少多少钱，这个不是工程预算多少我就要给他多少。还有他们停工给我们造成的损失也应该按合同给我们赔付。”关于星河公司到底欠了施工方多少工程款的问题，星河公司总经理马先生在接受媒体采访时称，多少工程款不是哪一方自己说了算的，应该由开发商、承建方和监理单位共同委托有资质的第三方，按照工程进度和完成多少量来进行结算。
至于为什么拖了那么久没有付清款项？马先生表示，那就要问他们是不是按合同规定施工的，“我们会按合同付款，我们也在等法院客观公正的裁定。”
马先生同时否认工地板房被损毁系星河公司所为，“那都是村里按照开会定的决定来处理的，跟开发商没有任何关系，村里不可能叫一直占用他们的土地。”
左图为施工方与星河公司合同中约定的工程款支付方式，右图为经龙生与广西银鑫公司签订的项目联营合作协议。
部门回应：故意伤害案仍在办理 损毁公物属于民事纠纷
廖伸友称，工地板房被毁后，他们当即向灵川县公安局灵川镇派出所报案。该所受理后并未及时出警，后虽然对被毁损财物进行了司法鉴定评估，并作出《鉴定意见通知书》，但却于2020年3月4日作出《不予立案通知书》。
廖伸友、经龙生认为灵川镇派出所的决定自相矛盾，既承认确实存在星河园工地板房被损坏的事实，又“经查认为没有犯罪事实”，针对同一案件却作出内容相反的结论。为此，他们向灵川县人民检察院申请立案监督。
2020年4月10日，灵川县人民检察院向经龙生等作出答复，称“经我院有关部门审查认为2019年11月13日星河园工地板房被损坏属实，但该损坏结果系民事合同纠纷引发，应当由民事法律关系调整，灵川县公安局不立案理由成立”。
关于廖伸友等人被殴打受伤一案，灵川县公安局灵川镇派出所负责人回应称，该案件正在依法办理中。
关于星河园小区工程款和劳资纠纷问题，桂林灵川县人社局劳动监察部门和住建局清欠办相关工作人员均回应称，不太清楚情况，待他们了解情况后再回复。
左图为星河房地产公司于2018年1月23日签署的《承诺书》，右图为广西银鑫于2017年12月16日向星河公司发出的《催款函》。
