安徽定远现奇葩征收:土地早被征收却无征收协议

       华夏早报讯(灯塔新闻记者 张邦毛)征地安置,按照国家政策合理合法执行,百姓本无异议。然而安徽定远县连江镇的村民却感觉受到了欺骗。

       一纸尚在完善之中的协议,将定远县连江镇郭集村等数千户村民维持生计的土地征去,迄今没有发放被征地村民所签字的安置协议,并且补偿的土地面积与村民所实际拥有的土地还出入。除了此次征地出现的各种不透明不公开的问题,郭集村村支书杨中年多年来涉嫌违规的行为也让村民忍无可忍。

       水库征地调查登记确认成果未被公开

       郭集村村民被征地拆迁的起因是江巷水库工程。据郭集村村民介绍,自2015年7月起,政府工作人员及郭集村委会工作人员就开始对江巷水库工程征地范围内郭集村农民合法承包的被征收土地实行人工丈量登记面积确认。

       从2018年7月底起,村民要求公开水库征地调查登记确认成果等相关信息。但是,当地村民透露,连江镇政府拒不公开、公示。

       2018年8月15日,数户村民申请公开水库调查登记成果及其确认成果,定远县政府、连江镇政府仍然不予公开。

       村民反映,水库征地调查登记确认成果包括被征收的村集体土地数量、财物补偿款登记人及补偿款使用、分配方案等信息,但此类信息当地拒不公开,而村民目前未分得一分钱被征收补偿款。

       记者了解到,2018年8月3日,连江镇党委书记宋德勇答应村民公开征地情况及公共财物补偿使用、分配情况。2019年3月4日,连江镇镇长黄卫红通过其关系人周大军找到维权村民要求调解。通过调解,黄卫红答应村民公开有关征地情况。

       截至记者发稿,连江镇仍然没有公开相关信息,并且拒不回复村民要求公开的水库征地信息。

       当地村民认为,连江镇移民被征收的土地、集体财物的征收补偿款应该多达数千万至1亿多元没有了踪影。有村民申请安徽省移民管理局公开《安徽省定远县江巷水库工程建设征地移民安置规划设计报告》,他告诉记者,调查登记确认成果内容存在巨大虚报项目、虚报项目投资。

       2019年4月6日夜间,反映情况的村民收到了调解人发来的微信称,“网监大队整你材料要逮人,且以治乱方式逮人。”




图为调解人发来的微信。

       拒不发放安置协议

       江巷水库主体位于安徽省定远县西南部连江镇境内。水库控制流域面积约735平方公里,水库总库容约2~3亿立方米,承担着防洪、供水,灌溉等任务。江巷水库是是驷马山引江灌溉工程的重要组成部分,也是国务院“十三五”期间开工建设的172项重大水利工程之一。工程总投资数十亿元。由于工程永久占地面积三万多亩,工程规划搬迁安置人口多达近万人,而连江镇则是拆迁安置的主战场。

       2017年2月份开始,政府工作人员便开始陆续让农民在《定远县江巷水库工程移民安置协议》上签字。

       “不签字就不给补偿款。”郭集村村民告诉记者,当时签字时并未仔细阅读协议,而签完字后也未能获得一份属于自己的协议。后来村民才发现:定远县政府征地补偿、安置费以每亩35400元补偿,房屋拆迁补偿费以720元/㎡(砖木结构)补偿。

       “实际上是非法征地,违法补偿。”村民表示,当时2017年2月份签字时,定远县政府尚未获得国务院征地批复及国土资源部审查批准的征地补偿标准。
 
       “时间过去两年多了,被征地农民土地被征收,房屋被拆迁,至今也没有给被征地农民所谓的‘安置协议’。”另有村民告诉记者。

       数户村民曾于2018年11月28日、2019年2月28日向定远县人民政府申请签订《定远县江巷水库工程移民征地补偿、安置协议(合同)》,有关部门至今不予回复,拒不签订协议。

       村民认为,定远县政府以及连江镇政府的行为已严重违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

       为了维护被征收人的合法权益,村民曾向定远县人民政府、定远县江巷水库工程建设局申请发放所谓的“安置协议”,江巷水库建设局则回复称,协议还在完善中,县政府也没有加盖公章,等协议完善后,由县政府加盖公章后统一发放。

       “为何没有完善的协议却让村民签了字?尚未加盖政府公章的协议是否意味着协议无效?”对此,村民如此质疑。

       同时,安徽省国土资源厅2017年3月9日上报国土资源部《关于安徽省定远县江巷水库工程项目用地的审查报告》显示,征地涉及有关市县已经出台被征地农民社会保障具体实施办法,已落实资金7913.4338万元,均已缴入当地社保资金专户,被征地农民社会保障措施落实情况说明表已经省人力资源和社会保障厅审核同意。用地批准后,由当地劳动保障部门按有关规定要求将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系,可以做到被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。

       然而村民被征地的补偿款35400元/亩却被扣除了2000多元/亩用于购买社保,实际拿到手的补偿款只有32000多元/亩,村民无法理解社会保障费用到底是相关市县已经落实了?还是自己掏钱买社保?对于村民的普遍质疑,定远县政府始终未给予答复。

       村支书被举报:死人领两年低保

       郭集村村民举报称,该村党支部书记杨中年数十年长期霸占小王户村民组集体土地数十亩,杨中年在此次征地拆迁过程中大肆侵占当地村民以及村集体土地、财物,冒领巨额补偿款。
 
       “杨中年家实际只有22-23亩土地。”村民告诉记者,发现一份公示材料显示杨中年家土地登记的面积却竟然有50多亩。

       “他们家里根本没有竹子,却谎报了一个34亩多的竹林。”一张未签字的江巷水库工程征收补偿费统计表显示,杨宗名下“森林增长”项目下有34.88亩,备注显示这30多亩地为竹林。   

       据村民介绍,杨宗为杨中年的儿子。这份表格显示,由于不认可每亩3500元的补偿标准,杨宗并未签字。

       “你看看这里哪有竹子,哪里来的竹园。”在当地村民的带领下,记者来到杨中年家所在的宅基地,所谓的竹园确实并不存在。

       更让人瞠目结舌的是,据村民反映称,连江镇郭集村2013年、2018年低保户、扶贫户政府信息公开资料显示,杨中年的儿媳妇竟然在死亡后仍然享受了两年的低保政策。






蓝线标注的是村书记杨中年的堂叔叔杨正云夫妻俩,红线标注的是杨中年儿子杨宗一家三口。

       村民反映,村支书杨中年堂叔叔杨正云夫妻两个儿子在合肥等地有房有车,完全不符合领取低保的条件,但是自2013年至2018年却长期享受国家低保。更奇葩的是,低保花名册显示杨中年儿子杨宗一家三人于2017年至2018年享受国家低保,而其中杨宗的老婆谢东芳(音)已于2017年3月24日因病死亡。

       “人都死了,还拿了两年低保,这不是欺骗国家吗?”村民对此颇为气愤,他们还反映,“村民给子女上户口,去派出所办户口本,杨中年每户都要收500块,说是派出所要收的。”一位曾被收取费用的村民告诉记者,其事后曾向派出所咨询此事,“人家派出所就说根本不收费。”

       4月25日下午,记者来到连江镇政府就相关问题进行了解情况,在等待半个多小时后,一位负责宣传的工作人员表示,镇领导正在县里开会,并不在镇上,也无法接受采访。记者分别向连江镇党委书记和镇长发去采访短信,均未获得回复,记者拨打二人电话,也始终无人接听。
   
       同日,就村民反映的相关情况,记者来到定远县国土资源局,一位办公室工作人员表示相关材料将汇报给负责领导,但截至记者发稿,并未获得回复。