“60岁快递员猝死认定工伤难”呼唤制度加速应对

       法治社会，依法办事。就事论事看，相关方面界定也没有违反哪一条法律。事件发生后，快递公司回应：“会以合法合理为基础，与家属协商相关善后事宜。”当地相关部门回应称，60周岁本身不属于劳动者范畴，如果没缴纳工伤保险，就不能认定为工伤。

       事件之所以引发关注和热议，一是因为有悖情理。正如不少网友诘问，60岁乃至60岁以上仍在工作的老年人，“如果不算劳动者，那他们属于什么？”二是不符合公众普遍认知。本质上，老年人在工作岗位上猝死也属于工伤性质，也符合法定工伤认定的构成要件。难道仅仅因为其是60岁以上的老年人，就应该打入另册？毕竟，60岁以上老年人虽然不再是劳动法律意义上的劳动者，但他们仍然属于人们普遍认知中的劳动者。

       60岁快递员猝死在工作岗位上却难以认定工伤，背后凸显法律和现实的冲突：一方面，随着老龄化程度加深和用工矛盾加剧，社会鼓励有条件的老年人超过法定退休年龄上岗劳动。今年1月17日，国家统计局通报的数据显示，截至2022年末，我国60岁及以上人口28004万人。2019年年底，中国老龄科学研究中心发布的抽样调查结果显示，有10.2%的老年人还在从事有收入的工作。然而，按照现行退休相关规定，男年满60周岁，女年满50周岁，女干部年满55周岁，属于法定退休年龄。

       另一方面，他们的权益却难以受到现行劳动法律保障。现行劳动法律规定，60岁以上人员就业，无法与用人单位签订劳动合同，只能签订劳务合同，用人单位通常无法为超龄人员缴纳社会保险。由此带来法定退休年龄及以上，仍在工作的老年人劳动权益保障问题日渐凸显。

       2021年11月，中共中央、国务院出台《关于加强新时代老龄工作的意见》，其中提出“鼓励老年人继续发挥作用”“全面清理阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定”等要求。有专家提出破解难题的制度思路：一是放开劳动关系主体年龄限制，将继续劳动老年人纳入法律意义上的劳动者范畴，与用人单位建立劳动关系并参加工伤保险；二是在法定退休年龄不改革情况下，把工伤保险与其他社会保险险种拆分，扩大工伤保险参保范围，将就业老年人纳入其中。

       由此可见，“60岁快递员猝死认定工伤难”，实际上是在呼唤制度应对提速。国家应在充分调研的基础上，适应老龄化时代要求，全面清理阻碍老年人就业不合理规定，针对老年人进入职场出台顶层设计，与时俱进保障老年人就业权益。■陈庆贵