卖核酸检测团购券高于政府指导价？北京一公司被罚18.5万

       处罚决定显示，当事人销售40元/次的核酸检测团购券时会赠送一张默认使用的5元优惠券，每笔订单只能使用一张优惠券。2022年3月18日的一笔订单中，当事人销售了两张40元的团购券，但5元优惠券默认只有一张，所以这两张团购券的销售单价为37.5元/次。3月30日的另一笔订单中，当事人以40元/次的价格，售出了一张团购券。

       根据北京市医保局于2021年12月印发的《关于进一步降低新型冠状病毒核酸检测项目价格的通知》，北京市公立医疗机构新冠病毒核酸检测单样本价格自12月11日起应降低至35元/次，混合检测价格降低至8元/次。随后，北京市医保局等多部门在2022年4月再次发文，要求自4月9日起进一步降低核酸单样本检测价格至24.9元/次，混检单次不高于5.9元。

       换言之，在当事人售出以上团购券期间，北京市核酸检测的政府指导价为35元/次。北京市石景山区市场监管局认为，当事人以高于35元的价格销售核酸检测团购券的行为属于不执行政府指导价。当事人的违法所得为（37.5-35）×2+40-35=10元。

       另外，当事人销售核酸检测团购券时标示价格40元/次、优惠5元，而核酸检测价格为政府指导价，最高不得超过35元/次。执法部门认为，当事人的行为属于利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易，违反了价格法相关规定。

       价格法第十四条明确，经营者不得有下列不正当价格行为：（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。价格法第十二条明确，经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。

       与此同时，北京市市场监管局公开的行政处罚决定书显示，因当事人销售的核酸检测团购券应执行政府指导价，价格不超过35元/次均符合相关法律规定，故相关团购券应售价格难以公允界定，当事人违法所得无法确定。依据《价格违法行为行政处罚规定》第十八条，以违法所得计算罚款数额的，违法所得无法确定时，按照没有违法所得的规定处罚。因此，本案按照没有违法所得的规定处罚。

       根据价格法第三十九条，经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款。根据价格法第四十条，经营者有十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款。有关法律另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。

       根据行政处罚决定书，当事人被责令改正违法行为，并被处以罚款185015元。

       南都记者了解到，根据国家医保局于5月22日发文，要求各省将公立医疗机构核酸检测单人单检降至不高于16元/次，多人混检降至不高于每人份5元。北京市也于6月12日跟进，将核酸单检价格由每次19.7元降低至16元，混检仍为每人份3.4元（均包含采样服务费每人份0.8元）。

       通过查询北京市市场监管局官网，南都记者发现从2020年7月到本次处罚公开的2022年9月，该局还曾查处至少三起虚构检测价格高于政府指导价、预约价格高于现场付款价格等核酸检测相关的不正当价格行为，罚款金额从5万到25万元不等。