中国去年新增城镇人口创26年新低

       近年来,随着经济发展进入新历史阶段,我国城镇化进程面临增速换挡。截至2021年底,我国常住人口城镇化率已提升至64.72%。


       第一财经记者根据《中国统计年鉴2021》与2021年经济社会发展数据梳理发现,2021年我国新增城镇人口1205万人,创下26年来新低。2021年我国城镇化率提升0.81个百分点,提升幅度26年来首次低于1个百分点。另外,中国乡村人口70年来首次低于5亿人。


       改革开放以来,我国城镇化率快速提升。


       数据显示,1978年我国常住人口城镇化率为17.92%,1981年该数据首次突破20%,到1996年首都突破30%,达到了30.48%。也就是说,我国城镇化率从20%到30%,用了15年时间。1996年后,我国城镇化步伐加快,2003年城镇化率超过了40%,城镇化率从30%到40%,仅用了7年时间。


       到2011年,我国城镇化率首次突破50%,也就是说,我国城镇人口历史上首次超过了乡村人口,城镇化率从40%到50%,用了8年时间。2017年我国城镇化率首次突破60%,城镇化从50%到60%,仅用了6年时间。


       从城镇人口数量来看,我国城镇人口仅为17245万人,彼时我国乡村人口数为79014万人。1981年我国城镇人口首次突破2亿大关,1990年城镇人口首次突破3亿大关,1998年超过4亿人,2002年超过5亿,2007年超过6亿,2012年超过7亿,2016年超过8亿,2020年超过9亿。


       从乡村人口总量来看,1978年为7.9亿人,其后一段时间,虽然大量乡村人口流入到城市,乡村人口占比在不断下降,但由于出生人口总量较大,总人口增长较多,因此除了在个别年份有所下降外,一直到1995年,乡村总人口仍处于缓慢增长过程中。数据显示,1995年乡村人口达到了85947万人。


       1996年后,随着城镇化速度的加快,以及总人口增速放缓,乡村人口规模处于不断下降的态势。至2000年,我国乡村人口跌破8亿大关,2009年跌破7亿大关,到2015年跌破6亿大关。2021年我国乡村人口为49835万人。第一财经记者查阅历年数据发现,这也是我国乡村人口70年来首次跌破5亿大关。


       人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析,伴随改革开放的历史进程,大批农业转移人口进入城市工作,成为在城市里生活工作的常住人口,城镇化率快速提升。1978~1995年之间,常住人口城镇化率每年的提升幅度,大多数时间都在0.5~1个百分点之间;1996~2006年,每年的提升幅度都在1.2~1.5个百分点之间;2007年以来提升幅度加速,每年的提升幅度大多数时间都在1.5个百分点以上,2011年达到了1.88个百分点,为史上最高;但2017年以来,每年提升幅度都在下降,及至2021年跌破了1个百分点,为0.81个百分点。